10月29日上午,新疆—成渝地区双城经济圈氢能综合应用试点城市群工作部署会在重庆召开。重庆、四川、新疆、甘肃、新疆生产建设兵团5个省级单位、13个共建城市首次集体亮相,标志着这一国家级氢能试点城市群正式从获批阶段转入全面落地实施阶段。
南北联动 齐心跻身国家级试点
氢能兼具能源、原料、储能介质三重属性,对上承接“双碳”目标、推动绿色低碳转型,对下撬动交通、冶金、化工、装备等万亿级应用场景,是把“风光水资源”变成“绿色新商品”、培育壮大新质生产力的重要抓手。今年8月,工业和信息化部、财政部、国家发展改革委正式批复新疆—成渝地区双城经济圈氢能综合应用试点城市群开展试点。
城市群涉及重庆、四川、新疆、甘肃、新疆生产建设兵团等5个省级单位,横跨长江经济带、黄河流域、河西走廊、吐哈盆地、天山北坡经济带等国家级国土空间开发保护功能区域。“十四五”以来,区域内各省市相向而行、厚植生态,氢能供给双源保障、价廉质优,产业全链布局、主体集聚,走廊组网成势、西部领跑,技术供给充沛、场景多元,试点条件充分、机遇恰逢其时。
十三城同台亮相 共绘由“试”向“势”实景图
部署会上,重庆市、成都市、哈密市、酒泉市、石河子市等13个城市首次相聚一堂、集体“亮相”。重庆市作为牵头城市,代表城市群介绍了试点建设总体考虑、发展现状、目标定位与实施路径,2个主责城市、10个参与城市结合自身资源禀赋、产业基础和未来布局依次介绍本地区情况。
城市群将加快构建3个主责城市牵头赋能、10个参与城市协同配套的联动工作机制,明确分工、各展所长、全域联动、一体攻坚。主责城市分别牵头抓好交通、工业和创新场景培育,各参与城市扛起试点主体责任,联动主责城市合力攻坚,立足本地资源禀赋与产业基因精准落子,携手构建“主责城市顶格推进、参与城市多点开花、产业链上下游耦合联动”工作格局,合力打造跨省域协同攻坚典范。
4年试点期内,城市群将紧扣“南北互济、供消互融、走廊互联、氢碳互补”总方针,把氢源、通道、场景和成本纳入同一套跨区域协同框架,贯通“能源保供端、工业消纳端、交通网络端、价值创新端”四大核心环节,统筹发挥北方资源型城市群绿氢供给与大规模工业应用场景优势、南方制造型城市群高端装备产业与碳市场平台优势,加快构建“清洁能源供给足、工业用氢消纳好、零碳交通网络畅、氢碳价值转化高”的产业生态圈,基本建成全国氢源重要生产区、全国绿氢耦合循环标杆区、全国零碳交通运输密集区、国家氢能产业创新策源区。
驭“氢”谋远 共育区域发展新动能
此次部署会为城市群氢能综合应用试点建设明晰了任务书、明确了时间表。围绕“水风光氢”强化南北联动,构建低成本氢能供给保障体系,筑牢多能一体的能源保供底座;围绕“以工兴产”强化供消耦合,构建规模化氢能工业应用场景,探索多边协同的工业脱碳路径;围绕“千里走廊”强化联线筑网,构建网络化绿色低碳交通网络,打造多式联运的零碳交通标杆;围绕“氢碳循环”强化双向赋能,构建全链条价值创新转化机制,开辟多元共赢的市场驱动新局。
重庆作为牵头城市,将扛牢牵头之责、落细统筹之策、聚合协同之力,加快健全协作机制,推动“跨域成势”转向“跨域同频”,以城市群跨区域协调机制为牵引,全链条一体攻坚、全区域协作同频,实现城市群一盘棋推进;抓实资金安排,以奖补资金“点火”,引金融活水、聚社会资本,探索构建财政引导、金融跟进、社会参与的多元投融资格局,逐步把政策红利足额传导至终端消纳场景;做好考核衔接,逐类建账、逐项编码、逐台建档,以数字化监管堵住填表造绩漏洞,以真实应用成效保障试点如期交账。
蓝图已经绘就,协作贵在同行。当“南北千里氢走廊”加速组网,“新兵甘氢源”与“成渝制造”紧密交织、双向赋能,资源带制氢、通道带场景、场景带装备、装备带产业的协同范式必将加快成势,一个跨省域、全链条、可复制的西部氢能产业生态图景必将加快变为现实。