11月21日，东营市政府新闻办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第六场，东营市自然资源和规划局党组成员、副局长王峰就“十四五”期间，东营市在“十四五”期间，在地热能开发利用方面取得了哪些成效，具体做法是什么，回答记者提问。
“十四五”以来，东营市将地热能开发利用作为推动绿色低碳转型、落实“双碳”目标的重要抓手，系统推进体制机制创新、审批流程再造、政策精准赋能、技术集成应用和产业融合发展，取得了显著成效。主要体现在以下方面。
资源开发效率显著提升，全市累计出让地热采矿权37个、探矿权4个，2025年地热供暖面积达到2500万平方米，年替代标煤50万吨、减排二氧化碳120万吨。清洁供暖覆盖显著提升，打造牛庄“无烟小镇”、吾悦广场、徐州路能源站等一批重点项目，东营经济技术开发区建成全省最大的单一区域地热供暖项目，一系列项目实施，实现了燃煤规模化替代，改善了区域空气质量。产业发展融合显著提升，推动“地热+”多场景应用，建成双福花卉长江以北最大兰花基地、通威渔业全球最大循环水对虾养殖工厂，实现地热能在农业种植、水产养殖、工业用热等领域的梯级利用，形成资源开发与产业升级良性互动。生态经济价值显著提升，严格执行“取热不耗水、同层回灌”，建立全市地热动态监测系统，实
现资源可持续开发。地热供暖较传统方式每平方米节省10-15元，供暖成本大幅降低，探索形成“生态+经济”双赢路径。
工作中，东营市主要从以下方面，系统推进地热资源高质量开发。机制创新，破解矿业权重叠困局，东营市针对地热与油气矿业权重叠长达二十余年的历史难题，联合油田成立山东鲁辰能源公司，构建“政府引导、企业主体、市场化运作”的联合开发机制。通过分层确权、联合审批，彻底打破开发僵局。流程再造，打造“地热开发一件事”审批模式，东营市印发《东营市“地热能开发一件事”联合审批工作方案》，实行地热开发“一窗受理、并联审批、统一出件”，审批效率提升60%以上。推动“环评打捆”“三案合一”，企业编制成本降低30%。政策赋能，激发市场主体活力，市级连续三年每年评选30口管理规范、技术先进的开采井，每口最高奖补50万元；对绿色矿山、规模化供暖等项目实施差异化补贴。企业成本大幅度降低。四是技术支撑，提升资源利用效能。推广丛井开发节约用地60%。支持企业开展技术革新，大明新能源首创“锅炉+吸收式热泵+地热”双供热模式，实现深度梯级利用。东营经济技术开发区应用负压回灌+大温差热泵，地热利用率提高一倍以上。多元应用，拓展“地热+”产业生态，东营市推动地热从单一供暖向农业、渔业、工业等多场景拓展。双福花卉年省供暖费用上百万元，通威渔业用热成本从3.8元/公斤降至0.6元/公斤。探索高温地热在工业蒸汽、发电等领域的应用，推动产业链延伸、价值链提升。
下一步，东营市将继续以地热资源开发为“小切口”，做好绿色转型“大文章”，持续优化“地热+”多元利用场景，推动地热产业规模化、智能化、低碳化发展，形成可复制、可推广的“东营模式”，为全国资源型城市绿色低碳高质量发展提供有益借鉴。
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